为有效预防和处置校园内发生的自然灾害，建立统一领导、分级负责、运转有序、处置有力的应急处置体系，最大限度地保护师生的生命财产安全。依据有关规定，结合我校实际，制定本办法。
一、适用范围
本预案适用范围为因突发自然灾害而引起的事故；主要包括因高温寒潮、飓风台风、暴雨暴雪、冰雹雷暴、沙尘浓雾、洪水地震等灾害产生的人员伤亡和财产损失等。
二、基本原则
（一）预防为主，提前准备
各类自然灾害具有不同的预警时间，须在政府及有关部门指导下，根据预警等级，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好灾害发生之前的疏散、转移、避险等预防及各项准备工作。
（二）统一指挥，协同应对
一旦发生灾害，做到及时上报，果断处置，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接；学校各部门与政府相关职能部门协同应对，系统联动，形成统一指挥、协调有序的应急管理机制。
（三）科学决策，以人为本
充分发挥专业队伍的作用，科学决策，合理安排。坚持以人为本，在第一时间抢救受伤和被困人员，确保受灾人员基本生活。
（四）政府主导，加强保障
坚持政府主导、互助自救，加强灾前、灾中、灾后的保障工作，在组织队伍、经费、物资、信息等救灾措施方面提供全面有力的保障；研判灾害发展态势，及时采取防范措施，避免次生、衍生灾害发生。
三、组织机构
为有效开展突发自然灾害事件处理工作，成立自然灾害应急指挥部，下设应急处置工作组、抢险救护工作组、疏散处置工作组、隐患排查工作组、善后统计工作组、宣传报道工作组。
（一）应急指挥部人员组成及职责
总指挥：分管后勤保障工作的校领导
副总指挥：后勤管理服务中心主任、保卫处处长。
成 员：党委宣传部、党委学生工作部、学校办公室、保卫处、后勤管理服务中心、国有资产处、人事处、现代教育中心部门主要负责人。
指挥部实施应急工作指挥任务，执行上级部门有关指示要求，组织自然灾害应急预案的实施。负责保持与当地政府有关部门的联系、沟通；协调各应急小组及配合当地政府有关部门应急救援组织的抢险、救灾、医疗、救护、消防、安全保卫、物资供应、善后处置等工作；
（二）各工作组的职责：
1.应急处置工作组。根据灾害发生情况进行研判，控制危险源，防止次生灾害发生，配合政府有关部门完成道路和通信畅通工作，确保救援人员、救援车辆第一时间抵达灾害现场；负责灾害现场的清理和损坏设施的修复工作；
牵头单位：保卫处
配合单位：学校办公室、后勤管理服务中心、国有资产管理处、现代教育技术中心。
2.抢险救护工作组。负责基本生活物资供应保障，负责水、电、暖等基础生活设施供应；负责及时开展抢救、运送伤员等工作；
牵头单位：后勤管理服务中心
配合单位：国有资产管理处、保卫处。
3.疏散处置工作组。负责发生自然灾害后，及时准确发出报警信息，赶赴现场进行初期救援，保证疏散通道畅通；视自然灾害程度，在确保人员生命安全的前提下抢救物资；
牵头单位：保卫处
配合单位：后勤管理服务中心、国有资产管理处。
4.隐患排查工作组。负责对校内建筑房屋、设备设施、线路管网、防火装置、安全通道、燃气、危化品等各类安全隐患重点区域进行督导检查，建立隐患排查台账，及时研判并上报相关风险问题情况；
牵头单位：后勤管理服务中心、国有资产管理处。
配合单位：保卫处
5.善后处理工作组。配合有关部门调查取证，做好伤患人员的慰问工作；及时与伤患人员家属取得联系，由具备心理咨询相关资质的专业教师做好个人及家庭的心理疏导工作。
牵头单位：学校办公室
配合单位：党委学生工作部、工会、人事处。
6.宣传报道工作组。负责对新闻媒体的接待工作，及时准确发布自然灾害有关信息，必要时可以召开新闻发布会。
牵头单位：宣传部
配合单位：现代教育技术中心、学校办公室。
四、预警预防
（一）加强师生员工的安全常识教育。加大安全防范的宣传宣讲工作，熟悉各类灾害逃生的标志标识和自救的措施和技能；
（二）建立自然灾害突发事件预警机制。指定专人负责日常信息的收集，关注气象预报，关注恶劣天气预警，做到提前预防，及时发现，及时报告，正确应对；
（三）强化值班值守制度。加强重要时段、重要时期、关键节点的灾害过程联防、信息上报等工作，确保24小时有人值班，一旦发生灾情，坚决做到早发现、早报告、早抢救；
（四）成立应急抢险队伍。做好物资储备工作，组建由多方组成的抢修队伍，加强应急演练，时刻准备处理突发事件。按有关规定配备一定数量的抢险器材，储备救灾物资，校医院应配备必要的急救药品；
（五）加强安全检查。对自然灾害等突发事件预防工作进行专项布置，对各单位的建筑物、高大树木、悬挂物、给排水设施、供电、供气、线路等进行自查，针对出现的问题落实具体措施，确保预防工作的正常进行。
五、善后处置
（一）救灾保障
学校多渠道落实救灾资金和物资，确保受灾教职员工、学生的就餐、饮水、住宿等基本生活保障。
牵头单位：后勤管理服务中心
配合单位：学校办公室、国有资产管理处、财务处。
（二）急救保障
在政府相关部门的支持和指导下，组织人力，解救被困人员，抢救受伤人员。做好受灾现场的卫生防疫、环境清理工作，防止污染源引发次生、衍生灾害。组织专业人员对受灾教职员工、学生进行集体或个别的心理辅导。
牵头单位：后勤管理服务中心、保卫处。
配合单位：党委学生工作部、现代教育技术中心。
（三）调查统计
对灾害造成的人员及财产损失进行详细的统计，为后续的救助安抚以及校园恢复重建工作提供准确数据。
牵头单位：现代教育技术中心
配合单位：党委学生工作部、人事处、后勤管理服务中心、国有资产管理处、国家大学科技园管理办公室。
（四）恢复秩序
全力以赴抢修受到灾害破坏的电力、给排水、道路、房屋等基础设施，确保学校尽快恢复正常的生活、教学、科研秩序。
牵头单位：后勤管理服务中心
配合单位：现代教育技术中心、保卫处、国有资产管理处。
（五）评估总结
对预警、应急、救灾、信息管理、后期处理等工作进行全面的评估，总结成功的经验，发现问题和不足，为以后的防灾、救灾工作提供经验和教训。
牵头单位：保卫处
配合单位：后勤管理服务中心、国有资产管理处。
（六）舆情管控
结合灾害发生的情况，以事实为依据，按照上级指示要求及时准确发布自然灾害有关信息，妥善做好网络舆情管控。
牵头单位：宣传部
配合单位：现代教育技术中心
六、附则
本办法由后勤管理服务中心负责解释，自发布之日起施行。
